В июле 2022 года в Германии вступили в силу изменения к Закону об упаковке (Verpackungsgesetz). Они затронули все компании, которые производят, импортируют или используют упаковочные материалы. Закон налагает на предприятия обязательство участвовать в дуальной системе утилизации упаковки и быть зарегистрированным в реестре LUCID. Невыполнение требований может привести к серьезным последствиям, включая наложение штрафа в размере до 200 000 евро.
В данной статье мы рассмотрим все изменения Закона об упаковке до 2023 года включительно, чтобы обеспечить вас актуальной информацией. Вы сможете принять все необходимые меры для соблюдения действующих нормативов.
1. Что такое Закон об упаковке?
Закон об упаковке был введен в Германии в 2019 году. Его основная цель - эффективное регулирование жизненного цикла упаковочных материалов и минимизация их воздействия на окружающую среду. Закон является продолжением действующего с 1991 года Постановления об упаковке (Verpackungsverordnung).
Введение нового Закона об упаковке проходило поэтапно:
Год изменения | Поправки к закону |
---|---|
2017 | Была принята новая версия Закона об упаковке, которая предусматривала более строгие требования к производителям и импортерам упаковочных материалов. |
2018 | Были определены основные положения нового закона, а также разработана система регистрации для компаний. |
2019 | Вступил в силу новый Закон об упаковке. Он предусматривал обязательную регистрацию всех компаний, которые производят или используют упаковку на немецком рынке. Компании должны также принимать меры по повышению степени переработки и утилизации использованных упаковочных материалов. |
2021 | Были внесены изменения к Закону об упаковке, которые касались системы регистрации и отчетности компаний. В силу также вступил запрет на одноразовую пластиковую продукцию. Под действие закона подпали и торговые онлайн-площадки. |
2022 | Запрет на полиэтиленовые пакеты. Закон об упаковке предусматривал обязательную регистрацию производителя в реестре LUCID. |
2023 | В силу вступила поправка (§ 33 Закона об упаковке) об обязательном использовании многоразовой упаковки предприятиями общественного питания, службами доставки и ресторанами. |
Новый Закон об Упаковке был призван радикально ужесточить требования к обращению с упаковкой. Он налагает обязательства на всех "производителей" упаковки принимать активное участие в финансировании ее переработки. Новые нормативы помогают контролировать производство и использование пластиковых материалов, а также стимулируют переход к экологически безопасным альтернативам.
Кроме того, Закон об упаковке способствует повышению эффективности переработки отходов. Он определяет требования к раздельному сбору и переработке различных типов упаковочных материалов, таких как пластик, стекло и бумага. Это помогает уменьшить объем отходов, которые отправляются на свалку, и способствует повторному использованию и вторичной переработке материалов. В 2021 году из 5,7 млн пластиковых отходов Германии 41% были переработаны.
Закон об упаковке также регулирует ответственность производителей и продавцов за упаковочные материалы. Они должны быть зарегистрированы в специальном реестре и выполнять свои обязательства по переработке отходов. Это помогает создать ответственную индустрию упаковки, где производители более осознанно подходят к выбору материалов и стремятся к экологической устойчивости.
2. Кто подпадает под действие Закона об упаковке?
Закон об упаковке распространяется на всех "производителей" упаковки. В контексте закона, это субъект, ответственный за создание и выпуск упаковочных материалов, которые используются для упаковки товаров. Это значит, что любой, кто размещает коммерческую упаковку на немецком рынке, будь то производитель, дистрибьютор или розничный торговец, считается ее производителем и имеет определенные обязательства.
Под действие закона подпадают как немецкие компании, так и иностранные предприятия, экспортирующие товары в Германию. Все они обязаны соблюдать требования Закона об упаковке и зарегистрироваться в соответствующем реестре упаковки.
3. О какой упаковке идет речь?
Под влияние закона подпадает вся упаковка, используемая для товаров, предлагаемых на рынке Германии. Она включает в себя различные виды упаковки, в частности:
- Торговую упаковку, наполненную товарами для потребителя.
- Наружную упаковку, которая превращается в отходы после использования конечным потребителем.
- Транспортировочную упаковку, включая упаковочные коробки и другую упаковку для перевозки товаров.
- Сервисную упаковку (тара для еды на вынос, упаковка хлебобулочных изделий в пекарне и др.).
- Одноразовую упаковку для напитков, подлежащая залогу и др.
4. Чем бизнесу грозит несоблюдение Закона об упаковке?
Невыполнение требований Закона об упаковке может иметь серьезные последствия для вашего бизнеса. За нарушения законодательства предусмотрены штрафы. В зависимости от тяжести нарушения, они могут достигать 200 000 евро и запрета продажи товаров. Такая внушительная сумма может нанести серьезный ущерб финансовому положению вашей компании.
Нарушители также могут столкнуться с негативными последствиями для своей репутации. Современные потребители все более осознанно относятся к проблемам окружающей среды и оценивают компании по их экологической ответственности. Несоблюдение Закона об упаковке может привести к публичным скандалам и потере доверия со стороны клиентов.
5. Поправки к Закону об упаковке в 2022 году: как они повлияли на онлайн-торговлю?
С 1 июля 2022 года в Закон об упаковке были внесены поправки, которые предусматривают обязательную регистрацию используемой продавцами упаковки в реестре LUCID и их участие в дуальной системе. Прежде чем ввести упаковку в обращение, продавец должен гарантировать ее возврат обратно в материальный цикл.
Изменения коснулись и торговых онлайн-площадок. С 2022 года они обязаны проверять регистрацию розничных продавцов в реестре LUCID и их соблюдение требования участия в системе. Отсутствие подтверждения соответствия приведет к невозможности продавцов предлагать свои товары на данных площадках. То же относится и к поставщикам 3PL-услуг. Они могут оказывать услуги только клиенту, который выполнил обязательства согласно Закону об упаковке.
Продавец должен выполнить свои обязательства в установленном порядке:
5.1 Регистрация в реестре упаковки LUCID
Без регистрационного номера ваша компания не сможет участвовать в дуальной системе, а следовательно вы не сможете использовать упаковку для коммерческих целей. Чтобы получить номер, вам необходимо зарегистрироваться в реестре LUCID через Центральное агентство Реестра упаковки (ZSVR).
ZSVR в рамках Закона об упаковке осуществляет надзор за производителями и дистрибьюторами, проверяет их регистрацию, а также контролирует правильность уплаты сборов за использование упаковки. Его задача - обеспечить полную прозрачность и эффективность работы дуальной системы.
5.2 Лицензия для участия в дуальной системе
После получения регистрационного номера вы сможете лицензировать упаковку у своего дуального провайдера и пустить ее в обращение. Дуальная система является ключевым аспектом Закона об упаковке. Она представляет собой комплексную систему сбора и переработки отходов упаковки. Согласно этому принципу, производители и дистрибьюторы обязаны принимать ответственность за свою продукцию после того, как она станет отходом.
Система основывается на принципе "производитель платит". Это значит, что продавец должен оплачивать затраты на сбор и переработку использованных упаковочных материалов. Это стимулирует их использовать экологически чистые материалы и способы упаковки.
5.3 Отчетность перед ZSVR
Соблюдение закона требует от компаний на постоянной основе сообщать об объеме имеющейся у них лицензированной упаковки. До введения изменений в 2019 году, компании представляли свои декларации дуальному провайдеру дважды в год. В начале года формировалась смета, на основе которой заключался договор, а в конце года предприятия отчитывались о фактическом объеме использованной упаковки. С принятием нового Закона о регистрации упаковки производители упаковки обязаны отправлять эти декларации еще и в ZSVR.
Компания Fulfillment-Box поможет осуществить ваши обязательства перед немецким законодательством без лишних трудностей. Мы предоставляем помощь с регистрацией в реестре LUCID и дуальной системе. Уже в течении двух дней сотрудник компании предоставит вам все необходимые данные для доступа в ваш личный кабинет и окажет содействие при подаче первого отчета. С Fulfillment-Box вы сможете соблюсти все требования Закона об упаковке и обрести уверенность в том, что все необходимые шаги выполнены эффективно и в срок.
6. Обязательная многоразовая упаковка: кого коснулись новые изменения в 2023 году?
С 1 января 2023 года в силу вступила поправка к Закону об упаковке (VerpackG2) 2021 года об обязательном использовании многоразовой упаковки. Обязательство коснулось всех предприятий, предлагающих еду и напитки на вынос. Исключение составляют небольшие заведения с торговой площадью менее 80 кв. м., где численность персонала не превышает пяти человек. Тем не менее, они не вправе отказать покупателю в наполнении принесенной им многоразовой тары.
Речь идет об упаковке, полностью или частично изготовленной из одноразового пластика. При этом многоразовая альтернатива не должна быть дороже продукта в одноразовой упаковке. Однако продавец имеет право брать залог, что гарантирует ему обратный возврат упаковки для повторного использования. Предприятия также обязаны информировать своих клиентов о возможности использования многоразовой упаковки. Это может быть табличка в точках продажи или напечатанная листовка, если заведение предоставляет услуги доставки.
7. С чем "производители упаковки" могут столкнуться с 2024 года?
27 июня 2023 года Федеральное министерство окружающей среды (BMUV) представило законопроект с новыми поправками к Закону об упаковке. В рамках законопроекта были предложены следующие изменения:
- Полный запрет на одноразовую упаковку для фаст-фуда. Все заведения быстрого питания будут обязаны предоставлять многоразовую посуду. Исключение по-прежнему составят заведения общей площадью менее 80 кв. м., имеющих в найме не больше 5 сотрудников.
- Расширение обязательства многоразовой упаковки на другие материалы. На сегодняшний день обязательство касается только пластиковой одноразовой упаковки. Однако с 2025 года его планируют распространить и на упаковку из других материалов.
- Многоразовая альтернатива для различных видов напитков. С 1 января 2025 года супермаркеты и розничные продавцы должны будут предлагать как минимум одну многоразовую упаковку для различных видов напитков.
- Упрощенный возврат депозитных бутылок. Сегодня продавец напитков принимает только свою многоразовую тару. В рамках нового законопроекта он обязан будет принимать всю многоразовую и внешнюю упаковку независимо от бренда.
- Запрет на обманчивую упаковку. С 1 июля 2024 года производители будут обязаны сообщать об уменьшении количества своей продукции в упаковке.
Стоит отметить, что данный законопроект вызвал недовольство со стороны Свободной демократической партии (СвДП). Основные замечания коснулись обязательства многоразовой альтернативы для напитков, которое затронуло супермаркеты и розничных торговцев. Аргументировала партия свои возражения отсутствием достаточной доказательной базы того, что многоразовые решения действительно экологически выгодны. В связи с этим проект временно заблокировали. Утверждение новых правок отложили до принятия соответствующего решения, удовлетворяющее всех сторон.
8. Вывод: Закон об упаковке - стремление к устойчивому будущему
Последние изменения в законодательстве об упаковке не только ужесточают требования к бизнесу, но и акцентируют экологическую ответственность компаний. Соблюдение новых норм является важным аспектом для вашего бизнеса. Это поможет вам не только избежать негативных последствий, но и продемонстрировать свою ответственность перед окружающей средой и обществом в целом.
В свете предстоящих изменений, предвиденных на 2024 и 2025 годы, немецкий закон об упаковке VerpackG подчеркивает неотложность усилий по охране окружающей среды. В случае вступления в силу поправок, производителям упаковки необходимо будет активно стремиться к устойчивым бизнес-решениям, приспосабливая свои практики к новым требованиям и стандартам. Новый Закон об упаковке может создать все условия для развития индустрии, ориентированной на заботу об окружающей среде. Это важный шаг в направлении формирования более устойчивого будущего для текущих и будущих поколений.